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省人民政府办公厅关于印发贵州省货车非法改装和超限超载治理工作实施方案的通知(黔府办函〔2016〕197号)

省人民政府办公厅关于印发

贵州省货车非法改装和超限超载治理工作

实施方案的通知

黔府办函〔2016〕197号

各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

经省人民政府同意,现将《贵州省货车非法改装和超限超载治理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅

2016年9月17日

(此件公开发布)

贵州省货车非法改装和超限超载

治理工作实施方案

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《公路安全保护条例》等法律法规和《交通运输部工业和信息化部公安部工商总局质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路发﹝2016﹞124号)精神,省政府决定在全省范围内全面开展货车非法改装和超限超载治理工作(以下简称治超工作)。实施方案如下。

一、总体要求

牢固树立“以人为本、安全发展”理念,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的原则,建立健全“省级政府主导、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动、责任倒查保障”的工作机制,全面落实各级政府的主体责任和行业主管部门的监管责任,确保治超工作长期有效和持续稳定开展,为全省守底线、走新路、奔小康提供安全稳定的道路运输环境。

二、工作目标

通过开展货车非法改装和超限超载治理工作,规范货车装载和运输行为,基本杜绝货车非法改装现象,基本消除高速公路和普通国省干线公路超限超载,有效遏制农村公路超限超载,全省公路货车超限超载率控制在2%以内,初步建立起法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2016年9月1日至2016年9月20日)。制定工作方案、明确工作任务和目标,召开全省治超工作会议,健全完善联动机制,部署治理工作;在全省范围内开展大规模、多层次的治超宣传活动,形成良好的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(2016年9月21日至2017年7月31日)。层层组建联合执法队伍,加强协作、集中力量、统一行动,以货运车辆改装拼装整治和货运源头管理为重心,以路面治超执法为抓手,全面开展货车非法改装和超限超载治理工作。

(三)总结提升阶段(2017年8月1日至2017年8月31日)。对集中整治工作进行总结,进一步完善货运源头管控、道路综合执法、道路运输市场管理等长效机制,治超工作由集中治理转为常态化治理。

四、工作任务

(一)强化货运车辆管理。

1.严把车辆登记检验。公安交通管理部门、道路运输管理机构要严格货运车辆准入管理,不符合国家安全技术标准的车辆,一律不予办理机动车登记和核发检验合格标志,一律不准发放道路运输许可证。

2.严处车辆改装行为。公安交通管理部门要开展集中行动,依法查扣非法改装、拼装车辆从事运输经营行为。对查扣的非法改装车辆,一律责令恢复原状并依法处罚,同时抄送道路运输管理机构,责令货运企业改正并依法处罚,作为运输企业诚信考核依据。不能当场整改的,录入公安交通管理综合应用平台,在办理申领检验合格标志业务时重点审核;对拼装或已经达到报废标准的货车上路行驶的,一律依法收缴,强制报废。

3.严管货运从业人员。道路运输管理机构要加快推进运输企业、从业人员、营运车辆的数据库建设,建立健全运输企业和从业人员运输质量信誉档案,建立信用记录,将运输企业相关信息,通过国家企业信用信息公示系统进行公示。

4.严管汽车维修企业。各地政府要组织经济和信息化、公安交通管理、交通运输、工商、质监等部门开展车辆维修市场综合整治。对非法经营、无证经营、超范围经营、违法拼装改装和承修报废车的企业,坚决依法严处重罚;对未经批准擅自从事改装拼装业务的企业和无证无照的非法改装拼装窝点,坚决依法予以取缔;对虽经批准,但不按照国家规定标准实施改装、拼装的企业,坚决依法予以停业整顿。

(二)强化货运源头监管。

1.排查重点货源单位。县级政府要组织工商(市场监管)、交通运输等部门对辖区内的矿山、煤场、水泥厂、砂石料场、货运站场、物流园区等货物集散地进行全面梳理和排查,公布货物装载管理规定,确定重点货运源头单位并由地方政府批准后向社会公布。依法对公路沿线的非法煤场、砂石料场及其他货物分装站场进行清理取缔。





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